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html模版貴州省委書記就甕安事件三次向百姓鞠躬道歉(4)
追問 深層次原因 嚴查幹部責任

貴州省委3日下午在貴陽召開甕安 6.28 事件階段性處置情況匯報會,通報事件情況,聽取部分境內外新聞單位和甕安群眾代表意見,進一步研究部署處置工作。貴州省委書記石宗源等在會上談瞭 6.28 事件的教訓。

石宗源說,這是一起不該發生的事件。起因簡單,卻由於當地幹部處置失機,被少數別有用心的人煽動利用,黑惡勢力直接參與,釀成嚴重突發事件,性質惡劣,影響極壞,不但造成瞭極大的經濟財產損失,而且影響瞭全省穩定和貴州的形象。目前,事態雖然已基本控制,大局恢復穩定,但必須高度重視、紮實有效地繼續做好相關工作,進一步鞏固安定團結的局面,確保事態不再反彈,確保老百姓有一個安全的生產生活環境。

石宗源說, 6·28 事件的教訓是極其深刻的。我們必須對這一事件進行深刻反思,認真汲取教訓。我們的權力是人民給的,權力意味著責任。冰凍三尺,非一日之寒。這次事件表面的、直接的導火索是李樹芬的死因。但背後深層次原因是甕安縣在礦產資源開發、移民安置、建築拆遷等工作中,侵犯群眾利益的事情屢有發生,而在處置這些矛盾糾紛和群體事件過程中,一些幹部作風粗暴、工作方法簡單,甚至隨意動用警力。他們工作不作為、不到位,一出事,就把公安機關推上第一線,群眾意見很大,不但導致幹群關系緊張,而且促使警民關系緊張。

石宗源說,貴州一些領導幹部和公安民警長期以來失職瀆職,對黑惡勢力及嚴重刑事犯罪、群眾反映的治安熱點問題重視不夠、打擊不力,刑事發案率高、破案率低,導致社會治安不好,群眾對此反應十分強烈。這次事件中,黑惡勢力正是利用群眾的這種不滿情緒挑起事端,公然挑戰國傢法律的尊嚴和權威,借機擾亂社會、趁火打劫。因此,這起事件看似偶然,實屬必然,是遲早都會發生的。對此,甕安縣委、縣政府、縣公安局和有關部門的領導幹部負有不可推卸的責任。

省委會議決定,第一,嚴查徹究在此次事件中嚴重失職瀆職的幹部特別是領導幹部的責任。第二,謠言止於真相。要向社會及時、真實、準確地公佈事實真相,這是當前處置 6·28 事件十分關鍵的一項工作。社會輿論要求及時瞭解事實真相。第三,要進一步穩定群眾情緒。貴州的各族群眾是非常淳樸善良的,也是非常通情達理的。在處置事件過程中,必須始終相信群眾、緊緊依靠群眾。第四,必須嚴厲打擊各種黑惡勢力。第五,必須進一步提高處置突發事件的能力和水平。

甕安 6·28 事件處置工作領導小組組長、省委副書記王富玉分析認為,甕安三中學生李樹芬溺水死亡這一簡單的當事人非正常死亡事件,為何釀成瞭滔天大禍,值得深思。概括地講,在於當地積案過多,積怨過深,積重難返。

一是當地黨委、政府及公安部門維穩工作在思想和行動上並未高度重視。甕安縣是一個社情民意比較復雜的地方,歷史上就曾發生一些惡性案件,但這些事件並未引起縣委、縣政府的反思,一些領導甚至認為,隻要經濟上去瞭,就一瞭百瞭,穩定工作有部署無落實,有安排無檢查。事件發生時先是有學生遊行,然後聚集瞭上千群眾圍觀,但事前黨委、政府和公安機關都沒有任何信息。信息不靈,思想準備不足,應急預案沒有,以至於事件發生時束手無策。

二是對刑事犯罪活動打擊不力。甕安縣有組織的幫派有5、6個,公安機關雖有打擊,但未從根本上鏟除,活動仍很猖獗, 兩搶一盜 、打架鬥毆案件時常發生,群眾普遍感到沒有安全感,當地流傳著 好人散瞭夥,壞人結瞭幫,治安搞不好,難以奔小康 的順口溜,以示對社會治安的不滿。

三是群眾的一些合法利益訴求沒有得到根本解決。近年來,甕安縣經濟社會得到較快發展,但在移民搬遷後期扶持、違章建築拆除、礦權糾紛處理、國企改革改制中,出現瞭各種矛盾,沉積的有影響的重點信訪案件就有20多起,各種矛盾糾紛沒有得到及時化解。大量積案和積怨的存在,是導致黨群幹群警民關系緊張,甚至出現瞭仇官、仇警、仇富心理的重要原因,使部分群眾對黨委政府的信心不足、信任不夠,傢屬包括一部分當地民眾對警方公佈的李樹芬死亡原因表示懷疑,以至於事態惡化,發展到不可收拾。

四是事件反映出甕安縣基層組織和少數黨員幹部黨性喪失,政治意識不強,法律意識淡薄,整個事件中,很少有基層組織和幹部主動出來勸阻。幹部管理失之於寬、失之於軟,一些部門和幹部在遇到矛盾和問題時,不敢面對群眾,不善於深入群眾、耐心細致地做群眾工作,對群眾的冷暖關心不夠,在工作中不敢碰硬,怕得罪人,甚至存在執法不嚴,情大於法,以情代法的現象。有的幹部工作方法簡單粗暴,欺上瞞下。有的幹部隊伍不純潔,與黑惡勢力相互勾結,充當黑惡勢力的 通信兵 和 保護傘 。一些學校存在重智輕德現象,註重對學生的文化知識教育,對思想品德教育重視不夠,社會黑惡勢力已經在向青少年滲透。一些群眾對利益訴求的期望值太高,漫天要價。以至於事件發生時,部分幹部群眾學生尾隨、圍觀、起哄,甚至有的群眾和學生直接參與打砸搶燒。基礎不牢,地動山搖。

貴州迅速啟動甕安 6·28 事件幹部問責程序,幹部處理已有結果。

7月4日凌晨,黔南佈依族苗族自治州州委及甕安縣委組織部門在甕安分別宣佈任命龐鴻為甕安縣公安局黨委書記,周勝為政委。原甕安縣委常委、縣委政法委書記、縣公安局政委羅來平的黨內職務已被當地組織部門先行免去。4日上午11時,甕安縣人大常務委員會依法律程序任命龐鴻為縣公安局局長,原局長申貴榮同時被免職。

據介紹,龐鴻履新前為貴州省公安廳國內安全保衛總隊副總隊長,維穩工作經驗豐富。今天,他同時被任命為黔南州公安局黨委副書記、副局長、甕安縣委常委、政法委書記、公安局黨委書記。周勝原在貴州省六盤水市刑偵支隊任大隊長,現在省公安廳 打黑辦 掛職, 打黑 鬥爭經驗豐富。

據截稿前收到的最新消息,貴州省委和黔南州委4日對甕安縣黨政主要負責人作出調整決定,縣委書記王勤、縣長王海平被免職。(新華網記者黃勇王麗劉文國何雲江)

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